Un estudio elaborado por el gremio advierte que las guías y criterios del Servicio de Evaluación Ambiental se han transformado en exigencias de facto, generando sobrecostos y demoras de hasta un año en la tramitación de proyectos.
Santiago, 4 de noviembre de 2025.– Con el objetivo de aportar evidencia técnica al debate sobre la modernización de la institucionalidad ambiental, la Sociedad Nacional de Minería (SONAMI) presentó el estudio “Propuestas para la aplicación de guías y criterios del SEA en minería”, elaborado por el Centro de Estudios y Documentación Minera (CEMS) en colaboración con el Comité de Sustentabilidad de SONAMI y el estudio Puga Ortiz.
El informe revela que las guías y criterios del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) —creadas originalmente como instrumentos orientativos— han pasado a ser aplicadas como exigencias obligatorias, generando sobrecostos de hasta 10.000 UF y retrasos de hasta 12 meses en la tramitación de proyectos mineros.
El estudio plantea cinco ejes estratégicos para optimizar la aplicación de estas herramientas sin debilitar los estándares ambientales: certeza y flexibilidad, proporcionalidad, coordinación interinstitucional, control de legalidad y transparencia. El objetivo es que las guías vuelvan a cumplir su propósito original como instrumentos técnicos de apoyo, en lugar de convertirse en barreras administrativas.
“El trabajo busca aportar evidencia concreta a una discusión que muchas veces se da en abstracto. La aplicación estricta de guías y criterios del SEA, concebidos como instrumentos no vinculantes, está generando sobrecostos y demoras que no necesariamente se traducen en una mejor evaluación ambiental. Lo que proponemos es recuperar el equilibrio entre rigurosidad técnica y eficiencia regulatoria”, señaló Reinaldo Salazar, gerente de Estudios de SONAMI.
En la presentación también participó Eduardo Muñoz, abogado socio de Puga Ortiz, quien enfatizó que las propuestas apuntan a fortalecer la certeza jurídica y la eficiencia del SEIA, sin relajar las exigencias ambientales.
El encuentro incluyó un panel de conversación moderado por Patricio Pinto, gerente de Asuntos Externos de Kinross Chile y presidente del Comité de Sustentabilidad de SONAMI, en el que intervinieron Juan Pablo Johnson (Ministerio de Economía), Javiera Herrera (SQM) y Francisco Allendes (Puga Ortiz). Los panelistas coincidieron en la necesidad de mejorar la coordinación interinstitucional y aumentar la transparencia del sistema.
El lanzamiento del estudio coincide con la discusión parlamentaria de la reforma “Evaluación Ambiental 2.0”, actualmente en trámite en el Congreso, y busca contribuir con propuestas técnicas que permitan compatibilizar el desarrollo de la minería con altos estándares de sostenibilidad y eficiencia regulatoria.
